Các mục đích sử dụng được chỉ định được thiết lập theo Tiêu chuẩn Chất lượng Nước của Tiểu bang (20.6.4 NMAC) chỉ có thể được loại bỏ hoặc thay thế bằng mục đích sử dụng được chỉ định với các tiêu chí ít nghiêm ngặt hơn nếu Phân tích Khả năng Đạt được Sử dụng ("UAA") chứng minh rằng một trong những yếu tố trong 40 CFR 131.10 (g) đang ngăn cản việc đạt được việc sử dụng được chỉ định hiện tại.
UAA là một đánh giá khoa học về yếu tố được cho là ngăn cản việc đạt được mục đích sử dụng được chỉ định.
Tiến hành phân tích khả năng đạt được sử dụng
NMED, hoặc các bên khác, có thể tiến hành UAA theo NMAC 20.6.4.15.
Đối với các bên khác ngoài NMED, một thông báo về ý định tiến hành UAA cùng với kế hoạch làm việc phải được đệ trình lên Bộ và EPA Khu vực 6. Tối thiểu, kế hoạch làm việc phải bao gồm những điều sau đây:
- Cơ quan nước quan tâm và lý do để tiến hành UAA;
- Nguồn và tính hợp lệ của dữ liệu được sử dụng để chứng minh liệu việc sử dụng được chỉ định hiện tại có thể đạt được hay không;
- Hệ số dưới 40 CFR 131.10 (g) ảnh hưởng đến việc đạt được mục đích sử dụng được chỉ định;
- Mô tả về dữ liệu được đề xuất sử dụng để chứng minh mức sử dụng cao nhất có thể đạt được;
- Các quy định để tham khảo ý kiến với các cơ quan tiểu bang và liên bang thích hợp;
- Mô tả về cách các bên liên quan và các bộ lạc có khả năng bị ảnh hưởng sẽ được xác định và tham gia;
- Mô tả các cơ chế thông báo công khai sẽ được sử dụng; và
- Các mốc thời gian dự kiến phác thảo các hành động hành chính sẽ được thực hiện cho một kiến nghị xây dựng quy tắc, trong khi chờ kết quả của UAA.
Sau khi Bộ phê duyệt kế hoạch làm việc, cuộc điều tra về UAA có thể bắt đầu, như được đề xuất. Sau khi hoàn thành UAA, người đề xuất phải nộp dữ liệu, phát hiện và kết luận cho Bộ và cung cấp thông báo công khai về UAA theo kế hoạch làm việc đã được phê duyệt.
Nếu những phát hiện từ UAA xác định rằng việc sử dụng được chỉ định là không thể đạt được dựa trên một trong những yếu tố được xác định theo 40 CFR 131.10 (g), bên đã tiến hành UAA hoặc NMED có thể kiến nghị Ủy ban Kiểm soát Chất lượng Nước cho một phiên điều trần công khai để xem xét thay đổi Tiêu chuẩn Chất lượng Nước. Có một số bước trong quá trình này và tư vấn với NMED được khuyến khích mạnh mẽ.
Những yếu tố nào có thể được sử dụng để thay đổi mục đích sử dụng được chỉ định thành mục đích sử dụng có tiêu chí ít nghiêm ngặt hơn?
- Nồng độ chất ô nhiễm xảy ra tự nhiên ngăn cản việc đạt được việc sử dụng;
- Điều kiện dòng chảy tự nhiên, phù du, không liên tục hoặc thấp hoặc mực nước ngăn cản việc sử dụng, trừ khi những điều kiện này có thể được bù đắp bằng cách xả đủ khối lượng xả nước thải mà không vi phạm các yêu cầu bảo tồn nước của Nhà nước để cho phép sử dụng được đáp ứng;
- Các điều kiện hoặc nguồn gây ô nhiễm do con người gây ra ngăn cản việc sử dụng và không thể khắc phục được hoặc sẽ gây ra nhiều thiệt hại môi trường hơn là để nguyên tại chỗ;
- Các đập, chuyển hướng hoặc các loại sửa đổi thủy văn khác ngăn cản việc đạt được việc sử dụng, và không khả thi để khôi phục vùng nước về tình trạng ban đầu hoặc vận hành sửa đổi đó theo cách có thể dẫn đến việc đạt được việc sử dụng;
- Các điều kiện vật lý liên quan đến các đặc điểm tự nhiên của cơ thể nước, chẳng hạn như thiếu chất nền thích hợp, độ che phủ, dòng chảy, độ sâu, hồ bơi, riffles, và những thứ tương tự, không liên quan đến chất lượng nước, ngăn cản việc đạt được các mục đích sử dụng bảo vệ sinh vật thủy sinh;
- Kiểm soát nghiêm ngặt hơn so với yêu cầu của các mục 301 (b) và 306 của Đạo luật sẽ dẫn đến tác động kinh tế và xã hội đáng kể và rộng rãi.
Còn việc thay đổi mục đích sử dụng được chỉ định thành mục đích sử dụng có tiêu chí nghiêm ngặt hơn thì sao?
Theo 40 CFR 131.10 (i), Việc sử dụng được chỉ định có thể không có tiêu chí ít nghiêm ngặt hơn so với việc sử dụng hiện tại. Đối với trường hợp có chứng cứ hỗ trợ chứng minh điều này thì việc sử dụng được chỉ định sẽ được sửa đổi cho phù hợp. Loại sửa đổi này không yêu cầu UAA, nhưng nó yêu cầu một cuộc biểu tình ủng hộ sửa đổi để Ủy ban Kiểm soát Chất lượng Nước xem xét và dựa trên quyết định của mình.