La Ley de Abastecimiento Estratégico de Agua (NMSA 72-12C-1 et seq.) establece el Programa de Suministro Estratégico de Agua (SWS) como una forma de proteger los recursos de agua dulce de Nuevo México a través del desarrollo y la gestión del agua salobre. La Ley autoriza al Departamento de Medio Ambiente de Nuevo México (NMED) y a la Oficina del Ingeniero del Estado (OSE) a celebrar contratos y conceder subvenciones para proyectos que utilicen agua salobre tratada. El Fondo Estratégico de Abastecimiento de Agua dispone de una dotación inicial de 40 millones de dólares para poner en marcha el programa.
Preparación:
Para solicitar un contrato del Programa Estratégico de Abastecimiento de Agua, responda a la Solicitud de Propuestas (RFP) de Tratamiento, Exploración y Producción de Agua Salobre nº 26-667-2010-27781.
Entidades elegibles:
Las entidades elegibles son las empresas con ánimo de lucro, las organizaciones sin ánimo de lucro, las entidades públicas y las naciones, tribus o pueblos indígenas reconocidos a nivel federal ubicados total o parcialmente en Nuevo México. Una entidad pública se define en la Ley de Abastecimiento Estratégico de Agua como un condado, municipio, subdivisión política, agencia estatal o institución estatal de educación superior.
Proyectos subvencionables:
Los proyectos elegibles incluyen proyectos de investigación y demostración, estudios de viabilidad, pilotos de diseño, proyectos de documentación ambiental y proyectos de construcción. En conjunto, los proyectos financiados por los Contratos SWS satisfarán una serie de necesidades para avanzar en la exploración, producción y tratamiento de agua salobre en Nuevo México. Con este fin, todos los proyectos deben ser aprobados por el Ingeniero del Estado por cumplir ese objetivo.
De conformidad con los requisitos de la Ley de Abastecimiento Estratégico de Agua, la propuesta de contrato seleccionada deberá:
- Cumplir el Código de Contratación Pública, con la salvedad de que la duración del contrato podrá extenderse hasta veinte años, incluidas prórrogas y renovaciones;
- Cumplir todas las normas gubernamentales estatales, federales, tribales y locales aplicables, los requisitos de los permisos y otras disposiciones legales, incluida la notificación pública, los procesos de audiencia pública y todos los demás requisitos asociados relacionados con la participación pública, para proteger los derechos de agua existentes, la conservación del agua dentro del estado, el bienestar público, la salud pública y el medio ambiente;
- Incluir una garantía financiera, distinta de las garantías de terceros, para el Departamento de Medio Ambiente de acuerdo con las normas promulgadas por la Comisión de Control de la Calidad del Agua, corriendo a beneficio del Estado y con cualquier confiscación depositada en el Tesoro Público en el Fondo del Programa Estratégico de Abastecimiento de Agua;
- Demostrar claramente cómo el proyecto impulsará los objetivos de desarrollo económico del Estado, tribu o gobierno local de acuerdo con los propósitos de mejora de los recursos de agua dulce del Estado;
- Incluir un plan de beneficios para la comunidad específico, procesable y medible que incluya un proceso para la participación de la comunidad y esté diseñado para proporcionar beneficios ampliamente compartidos a los miembros del público que se vean o puedan verse afectados por el Contrato del Programa Estratégico de Abastecimiento de Agua.
Detalles sobre los distintos tipos de proyectos
Investigación y desarrollo
Un proyecto de investigación y desarrollo implica el desarrollo de tecnologías y procesos innovadores para mejorar los métodos de tratamiento del agua salobre. Puede incluir la investigación para desarrollar un dispositivo, equipo, proceso o tecnología destinados a ampliar la comprensión de nuevos métodos, infraestructuras y gestión del tratamiento de aguas salobres. La investigación debe centrarse en el avance de tecnologías o metodologías innovadoras hacia su uso práctico. Estos proyectos deben tener un potencial realista de ampliación hasta su plena aplicación, contribuyendo así a una mayor disponibilidad de recursos de agua dulce en el Estado. Aunque los proyectos de investigación y desarrollo/demostración pueden abordar necesidades específicas, su objetivo principal no es evaluar proyectos individuales, sino que sus resultados deben tener una aplicabilidad y un impacto más amplios.
Estudio de viabilidad
Un estudio de viabilidad evalúa la viabilidad de un posible proyecto de agua salobre, valora soluciones alternativas para alcanzar los objetivos del proyecto y determina la opción más adecuada/preferida para futuras acciones o inversiones. Los estudios de viabilidad pueden abordar varias áreas clave para determinar la viabilidad del proyecto, como la viabilidad técnica, la viabilidad económica/financiera, la viabilidad operativa y la viabilidad jurídica/reguladora. Los estudios de viabilidad deben tener como objetivo avanzar en la planificación hasta una fase en la que pueda comenzar el diseño, la construcción o la ejecución de una instalación o proyecto de tratamiento de aguas salobres. Además, la documentación ambiental o los estudios especializados necesarios para la aprobación del permiso podrían incluirse como parte del estudio de viabilidad, o como un proyecto de documentación ambiental independiente (véase más adelante).
Piloto de diseño
Un proyecto de planificación y diseño implica la creación de un prototipo a pequeña escala de un proyecto de tratamiento de aguas salobres a escala real o de sus componentes. Su finalidad es perfeccionar los criterios de diseño, ayudar en la selección del emplazamiento, evaluar tecnologías o metodologías específicas -ya sean estándar o innovadoras- para la implantación de una instalación o proyecto de tratamiento de aguas salobres a escala real y demostrar que el sistema prototipo puede alcanzar los objetivos de tratamiento. Los elementos o componentes clave de un diseño piloto pueden incluir la construcción o fabricación de instalaciones y enfoques de tratamiento, la prueba de equipos y componentes en varias configuraciones, y el análisis e informe de los datos recogidos.
Documentación medioambiental / Demostración
Un proyecto de documentación ambiental es un proyecto independiente para demostrar el cumplimiento de la normativa estatal o federal, como la Ley de Calidad del Agua de Nuevo México, la Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA) u otra documentación estatal o federal necesaria para cumplir los requisitos de solicitud de permisos. Las actividades pueden incluir la financiación de las evaluaciones de impacto ambiental y las pruebas y evaluaciones necesarias para cumplir los requisitos de los permisos. Debería haberse realizado ya un estudio básico de viabilidad y existir una expectativa razonable de inicio del proyecto.
Construcción
Un proyecto de construcción incluye la planificación, el diseño, el desarrollo o la ampliación de una instalación completa de tratamiento de agua salobre junto con la infraestructura relacionada. Los proyectos pueden incluir nuevas construcciones, la ampliación de instalaciones existentes o la sustitución de componentes principales que hayan llegado al final de su vida útil (por ejemplo, operaciones y mantenimiento). La financiación de los trabajos de diseño puede incluirse en el presupuesto del proyecto; sin embargo, el diseño por sí solo no se financiará como proyecto de construcción independiente. Los proyectos de construcción deben contar con un estudio de viabilidad o un plan de instalaciones finalizados, y la tramitación de permisos y el diseño deben estar listos para proceder o ya en marcha.
Consulte
Todas las solicitudes de contrato serán revisadas por un comité compuesto por expertos de organismos estatales.