Nước Tài nguyên Quốc gia Nổi bật ("ONRW") là các dòng suối, hồ và vùng đất ngập nước được tăng cường bảo vệ chống suy thoái theo Tiêu chuẩn của Tiểu bang New Mexico về Nước mặt Liên tiểu bang và Nội tiểu bang ("Tiêu chuẩn Chất lượng Nước") và Đạo luật Nước sạch liên bang ("CWA").
Chỉ định ONRW là mức độ bảo vệ cao nhất chống suy thoái có thể dành cho một vùng nước theo Tiêu chuẩn Chất lượng Nước của Bang New Mexico (20.6.4 NMAC).
Những vùng nước nào đủ điều kiện để được chỉ định ONRW?
Các vùng nước đủ điều kiện để được chỉ định ONRW bao gồm các vùng nước là một phần của công viên quốc gia hoặc tiểu bang, khu bảo tồn động vật hoang dã hoặc khu vực hoang dã, vùng nước cá hồi đặc biệt, vùng nước có ý nghĩa giải trí hoặc sinh thái đặc biệt và vùng nước chất lượng cao chưa được sửa đổi đáng kể bởi các hoạt động của con người. Vui lòng tham khảo NMAC 20.6.4.9 để biết danh sách đầy đủ các tiêu chí đủ điều kiện của ONRW.
Quy trình chỉ định một Waterbody làm ONRW là gì?
Nước của tiểu bang có thể được chỉ định là ONRW bằng cách nộp đơn kiến nghị lên Ủy ban Kiểm soát Chất lượng Nước (WQCC) theo các yêu cầu theo NMAC 20.6.4.9 (B) và 20.1.6 NMAC.
Đơn yêu cầu phải bao gồm các yếu tố được quy định trong NMAC 20.6.4.9(A), cung cấp một minh chứng về tính đủ điều kiện và đưa ra đủ lý do cho việc chỉ định được đề xuất.
Như với bất kỳ thay đổi nào đối với Tiêu chuẩn Chất lượng Nước của Tiểu bang, thông báo công khai về kiến nghị phải được cung cấp và một phiên điều trần công khai được tổ chức trước WQCC. Sau phiên điều trần công khai, WQCC đưa ra quyết định về kiến nghị về việc liệu vật thể dưới nước có được chỉ định là ONRW hay không.
Ai có thể đề cử ONRW để chỉ định?
Bất kỳ người nào cũng có thể đề cử một loại nước mặt của tiểu bang để chỉ định là ONRW bằng cách nộp đơn kiến nghị lên Ủy ban Kiểm soát Chất lượng Nước.
Có một số bước trong quá trình này và tư vấn với NMED được khuyến khích mạnh mẽ.
Những vùng nước nào đã được chỉ định?
Một số kiến nghị của ONRW được nộp cho WQCC như một phần của Đánh giá ba năm một lần về Tiêu chuẩn Chất lượng Nước của Tiểu bang trong khi một số đã được thực hiện độc lập bên ngoài Đánh giá Ba năm một lần.
Bộ duy trì một danh sách tất cả các sửa đổi WQS cần được tham khảo trước khi kiến nghị cho một ONRW mới. Theo NMAC 20.6.4.9.D (3) (h), các vùng đất ngập nước được chỉ định ONRW được xác định trên Ứng dụng Lập bản đồ EGIS của Cục cũng như trong Bản đồ và Danh sách các Vùng đất ngập nước trong Khu vực Hoang dã của Cục Lâm nghiệp Hoa Kỳ (SWQB 2019). Ngoài ra, các bản đồ chi tiết và danh sách các vùng nước không tên được chỉ định ONRW ở lưu vực sông Thượng Pecos [WQCC 21-51 (R)] được xác định trong Bản đồ và Danh sách các nhánh sông không tên đến vùng nước lâu năm và vùng đất ngập nước ở lưu vực sông Pecos đầu nguồn (SWQB 2022).
Chỉ định ONRW bảo vệ điều gì?
Tiêu chuẩn Chất lượng Nước của New Mexico thiết lập các mục đích sử dụng được chỉ định cho các vùng nước, đặt ra các tiêu chí để bảo vệ những mục đích sử dụng đó và thiết lập các điều khoản để bảo tồn chất lượng nước. ONRW phải tuân theo các tiêu chí chất lượng nước giống như các vùng nước khác có cùng mục đích sử dụng được chỉ định; tuy nhiên, ONRW nhận được sự bảo vệ bổ sung nhằm ngăn chặn sự xuống cấp hơn nữa.
Suy giảm chất lượng nước cơ sở hoặc hiện tại không được phép trong ONRW ngoại trừ trong những trường hợp rất hạn chế. Khi chất lượng nước đạt hoặc vượt tiêu chuẩn, chất lượng nước cao hơn phải được bảo vệ.
Các hoạt động có được phép sau khi ONRW được chỉ định không?
Các hoạt động hoặc sử dụng đất mới có thể được tiến hành, theo luật pháp địa phương, tiểu bang và liên bang, miễn là chúng không ảnh hưởng đến chất lượng nước trong ONRW được chỉ định.
Các hoạt động sử dụng đất có thể gây ảnh hưởng đến chất lượng nước được đánh giá dựa trên nguồn gốc của chất ô nhiễm:
Hoạt động nguồn điểm
Một hoạt động được đề xuất trên đất công cộng hoặc tư nhân yêu cầu giấy phép bảo vệ chất lượng nước sẽ được xem xét trong quá trình cấp phép.
- Cần có giấy phép Mục 404 để xả vật liệu nạo vét hoặc lấp đầy vào đường thủy hoặc đất ngập nước
- Cần có giấy phép Hệ thống Loại bỏ Chất ô nhiễm Quốc gia ("NPDES") đối với việc xả thải nguồn điểm, bao gồm cả dòng chảy nước mưa từ các công trường xây dựng.
Hoạt động nguồn không phải điểm
Các hoạt động nguồn phi điểm trên đất công hoặc đất tư nhân có khả năng gây suy thoái trong ONRW không được phép, với các ngoại lệ sau theo 20.6.4.8 (A) (3) và (4) NMAC:
- Các hoạt động liên quan đến phục hồi hoặc duy trì tính toàn vẹn hóa học, vật lý hoặc sinh học của nước.
- Các hoạt động dẫn đến suy thoái tạm thời và ngắn hạn cần thiết để phù hợp với sức khỏe hoặc an toàn cộng đồng trong khu vực có ONRW, đang chờ xem xét công khai, bình luận và sự chấp thuận của Ủy ban Kiểm soát Chất lượng Nước;
- Các hành động ứng phó khẩn cấp có thể dẫn đến suy thoái tạm thời và ngắn hạn đối với ONRW để giảm thiểu mối đe dọa ngay lập tức đối với sức khỏe hoặc sự an toàn cộng đồng. Việc xem xét, bình luận công khai bắt buộc và sự chấp thuận của Ủy ban Kiểm soát Chất lượng Nước phải được tiến hành sau bất kỳ hành động ứng phó khẩn cấp nào;
- Các hoạt động sử dụng đất đã có từ trước được luật liên bang hoặc tiểu bang cho phép trước khi được chỉ định là ONRW, được kiểm soát bởi các phương pháp quản lý tốt nhất (BMP), miễn là không có sự xả thải mới hoặc tăng lên do hoạt động sau khi chỉ định ONRW.
- Acequia vận hành bảo trì và sửa chữa.
- Biên bản ghi nhớ năm 2023 của Cục Lâm nghiệp Hoa Kỳ và NMED