Theo 20.6.4.9 (A) NMAC, bất kỳ người nào cũng có thể đề cử một nước mặt của tiểu bang để chỉ định là ONRW bằng cách nộp đơn kiến nghị với Ủy ban theo các thủ tục áp dụng. Căn cứ vào 20.6.4.9 (B) NMAC, WQCC có thể chỉ định nước mặt của tiểu bang là ONRW khi Ủy ban xác định rằng việc chỉ định có lợi cho tiểu bang và đã chứng minh rằng ít nhất một trong các tiêu chí đủ điều kiện trong 20.6.4.9 (B) NMAC đã được chứng minh theo 20.6.4.9 (A) NMAC. Do đó, Làng Pecos, Hạt San Miguel, Hiệp hội lưu vực Thượng Pecos, Hiệp hội Acequia New Mexico và Molino de la Isla Organics LLC ("Nguyên đơn") đã đệ đơn kiến nghị đề xuất một số vùng nước được phân loại và không phân loại phù du, không liên tục và lâu năm, từ khu vực Sử dụng Ngày Dalton của Sở Lâm nghiệp Hoa Kỳ ("USFS") đến ranh giới Vùng hoang dã USFS, được chỉ định là ONRW.