Mục 27 Đánh giá địa điểm khai thác mỏ

Vị trí

Khu mỏ Section 27 nằm ở Section 27, Thị trấn 14N, Dãy 9W của Kinh tuyến chính New Mexico và cách Milan, New Mexico khoảng 17 dặm về phía bắc

Quyền sở hữu và Lịch sử

Tập đoàn Hạt nhân Thống nhất (UNC) đã vận hành Mỏ Section 27 như một mỏ urani ngầm từ năm 1970 đến năm 1977. Mỏ Section 27 là một mỏ hầm lò thông thường, có phòng và trụ chặn nước ngầm. Việc bơm nước ngầm là cần thiết để phát triển hoạt động khai thác ngầm. Hợp đồng thuê khoáng sản bao gồm khoảng 200 mẫu Anh. Một bên tư nhân nắm giữ quyền sở hữu bề mặt tại mỏ và Công ty Khai thác Hecla nắm giữ quyền sở hữu khu khoáng sản. UNC đã từ bỏ hợp đồng thuê khoáng sản vào năm 1988 và tiến hành các hoạt động đóng cửa trong cùng năm. Tuy nhiên, chủ sở hữu của phần đất được thuê đã không cấp phép cho UNC tiến hành cải tạo trên các khu vực được thuê. Năm 1996, UNC đã được General Electric (GE) mua lại và UNC tiếp tục giám sát việc cải tạo các địa điểm trước đây của mình, bao gồm cả Mỏ Section 27 (đang chờ tiếp cận).

Quyền thu hồi và quản lý

EMNRD-MMD

Vào tháng 7 năm 2003, Sở Khai khoáng và Khoáng sản (MMD) thuộc Sở Năng lượng, Khoáng sản và Tài nguyên Thiên nhiên New Mexico (EMNRD) đã nhận được Đơn xin cấp phép và Đánh giá địa điểm từ UNC, sau đó là việc nộp Kế hoạch đóng cửa vào tháng 1 năm 2004. Dựa trên các ý kiến của MMD và EMNRD, UNC đã nộp Kế hoạch đóng cửa đã sửa đổi cho MMD vào tháng 8 năm 2008 và Phụ lục cho Kế hoạch đóng cửa vào tháng 11 năm 2008. MMD đã phê duyệt giấy phép chỉ dành cho việc khai hoang (Giấy phép theo Đạo luật Khai khoáng số MK005RE) bao gồm Kế hoạch đóng cửa vào tháng 10 năm 2009. Vào tháng 4 năm 2010, UNC đã bắt đầu khai hoang theo Kế hoạch đóng cửa đã được phê duyệt.

Vào tháng 5 năm 2010, MMD phát hiện thêm ô nhiễm phóng xạ bề mặt bên trong, bên ngoài và liền kề với ranh giới giấy phép mà không được mô tả trong các đánh giá địa điểm trước đó. Vào tháng 6 năm 2010, MMD đã gửi thư cho UNC yêu cầu sửa đổi Kế hoạch Đóng cửa để thu hồi các khu vực bị ô nhiễm phóng xạ bổ sung phù hợp với Kế hoạch Cải tạo cho quặng và đống phế thải của máy nghiền bi. Trong một lá thư vào tháng 8 năm 2010, UNC đã từ chối yêu cầu của MMD về việc sửa đổi Kế hoạch Đóng cửa đối với các khu vực bị ô nhiễm phóng xạ bổ sung. MMD đã gửi thư cho UNC vào tháng 9 năm 2010 nêu rõ rằng nếu UNC không sửa đổi Kế hoạch Đóng cửa thì MMD sẽ ban hành lệnh thích hợp để tuân thủ. Vào tháng 10 năm 2010, MMD đã nhận được một lá thư từ MWH Global Inc. thay mặt cho UNC bao gồm Đánh giá rủi ro sau khi cải tạo cho Mỏ Mục 27, tiếp theo là một lá thư vào tháng 6 năm 2011 với Báo cáo kết quả Khảo sát Đặc tính Bổ sung. Cũng trong tháng 6 năm 2011, UNC đã nộp đơn xin sửa đổi giấy phép, bao gồm cả Kế hoạch Đóng cửa Bổ sung cho MMD. MMD coi đơn đã hoàn tất về mặt hành chính và bắt đầu xem xét kỹ thuật đơn theo Sửa đổi 11-1. Vào tháng 3 năm 2016, MMD và NMED đã soạn thảo “Hướng dẫn Chung về Dọn dẹp và Phục hồi các Hoạt động Khai thác Uranium Hiện có tại New Mexico” (Hướng dẫn Dọn dẹp Chung). Tiêu chí Dọn dẹp Bức xạ cho các Mỏ Uranium Hiện có trong Hướng dẫn Dọn dẹp Chung phản ánh tiêu chuẩn “5/15” của Đạo luật Kiểm soát Bức xạ Đuôi Mỏ Uranium của Cơ quan Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ.

Vào tháng 2 năm 2018, MMD đã gửi cho UNC ý kiến về Kế hoạch Đóng cửa Bổ sung, trong đó nêu rõ UNC nên điều chỉnh kế hoạch để đáp ứng Tiêu chí Làm sạch Bức xạ của Hướng dẫn Dọn dẹp Chung. Vào tháng 6 năm 2018, UNC đã gửi thư phản hồi ý kiến của MMD về kế hoạch này. UNC từ chối áp dụng Hướng dẫn Dọn dẹp Chung vào Kế hoạch Đóng cửa Bổ sung liên quan đến mức độ làm sạch đất.

Trong thư ngày 20 tháng 7 năm 2023, UNC đã đồng ý nộp Kế hoạch Công tác Đặc điểm Bổ sung cho việc Cải tạo Bề mặt, sẽ được thực hiện theo Kế hoạch Kết thúc Bổ sung. Mục tiêu cải tạo là hoàn thành việc cấp phép với việc xử lý nước ngầm đã hoàn thành và giám sát dài hạn. Hiện tại, cần có Kế hoạch Kết thúc được cập nhật cho bước tiếp theo.

MMD hiện đang chờ nộp Kế hoạch Đóng cửa Bổ sung cho địa điểm này, phù hợp với Hướng dẫn Chung về Dọn dẹp và Phục hồi các Hoạt động Khai thác Uranium Hiện có tại New Mexico. UNC đã đồng ý nộp Kế hoạch Công tác Đặc tính ban đầu như một bước tiếp theo trong quy trình này. Kế hoạch công tác này hiện đang đến hạn nộp theo lịch trình mà UNC đã cung cấp, nhưng tính đến thời điểm viết báo cáo này, kế hoạch này vẫn chưa được nộp cho MMD.

Thời gian hoàn thành các hoạt động dọn dẹp

NMED và MMD đang hợp tác với UNC để xây dựng lộ trình và lịch trình triển khai cho các hoạt động nổi bật tại địa điểm này.

Sự phối hợp giữa các cơ quan tiểu bang và liên bang

Mỏ theo Mục 27 chủ yếu được quản lý bởi hai Cơ quan của Tiểu bang New Mexico: NMED và EMNRD-MMD. Mỏ theo Mục 27 không được quản lý bởi Ủy ban Quản lý Hạt nhân hay Bộ Năng lượng.

Yêu cầu tài trợ dự kiến

Kinh phí cho tất cả các hoạt động cải tạo, giảm thiểu, khắc phục và giám sát dài hạn do NMED và MMD quản lý đều do UNC, bên chịu trách nhiệm quản lý Mỏ Mục 27, chi trả. Dự kiến không cần bất kỳ khoản tài trợ nào từ tiểu bang hoặc các tổ chức khác cho Mỏ Mục 27. UNC chịu trách nhiệm chi trả mọi chi phí liên quan đến việc đóng cửa và giảm thiểu. MMD nắm giữ khoản bảo lãnh tài chính trị giá 377.000 đô la cho khu vực này.

Disclaimer

Các bài đánh giá địa điểm trong báo cáo này cung cấp cho người đọc lịch sử chung và tình trạng của các mỏ và nhà máy được cấp phép. Tuy nhiên, để ngắn gọn, chúng có thể không cung cấp đầy đủ thông tin chi tiết hoặc hành động của cơ quan liên quan đến từng địa điểm.