Bifurcación Este Jemez, 2023

Actualización del desarrollo del programa estatal de permisos NMED

El Departamento de Medio Ambiente de Nuevo México (NMED) está tomando medidas para proteger las aguas superficiales del estado, que tienen una importancia cultural, ecológica y económica. En la actualidad, Nuevo México depende de la Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) y de los requisitos de autorización de la Ley federal de Agua Limpia (CWA) para proteger sus aguas superficiales.

En las últimas décadas se han producido reducciones significativas en la cobertura de protección federal, en particular en la protección de las aguas intermitentes (flujo estacional) y efímeras (flujo sólo durante las tormentas) y los humedales que están junto a las aguas jurisdiccionales pero no las tocan. Esto ha dado lugar a importantes lagunas en la protección de las aguas superficiales, dejando a la mayoría de las aguas superficiales de Nuevo México sin protección de la Ley de Agua Limpia.

Para proteger mejor la calidad de nuestra agua, el NMED está buscando la delegación del programa federal de permisos de la EPA bajo la autoridad de la Ley del Sistema de Eliminación de Descargas Contaminantes de Nuevo México (NMPDES). El programa delegado de Nuevo México se conocerá como el Programa NMPDES y regulará las descargas de fuentes puntuales en aguas de los Estados Unidos (WOTUS). La Oficina de Calidad de Aguas Superficiales (SWQB) del NMED también está desarrollando el Programa Estatal de Permisos bajo la autoridad de la Ley de Calidad del Agua de Nuevo México para regular tanto las descargas de fuentes puntuales como las de dragado y relleno en aguas superficiales del Estado (SWOTS). SWQB está en proceso de desarrollar una aplicación de mapeo accesible al público para ayudar a explicar si las aguas están bajo jurisdicción federal (WOTUS) o estatal (SWOTS).

La SWQB organizó un Panel Asesor de Aguas Superficiales (SWAP), un grupo diverso de partes interesadas que podrían verse afectadas por el nuevo programa de permisos. El SWAP fue convocado en el otoño de 2024 y en el transcurso de varias reuniones proporcionó información, comentarios y preocupaciones a la SWQB en relación con la legislación y las normas potenciales relativas a un programa de permisos dirigido por el estado. Las principales áreas de debate fueron el alcance normativo y la claridad del programa, la participación y la comunicación públicas, la financiación del programa y las consideraciones operativas específicas del sector. En el resumen ejecutivo del SWAP, disponible en la página web del SWAP de la SWQB, se incluye un resumen de la reunión del SWAP y los puntos clave tratados.

El NMED ha preparado borrador de normas sobre permisos de aguas superficiales para el Programa NMPDES y el Programa Estatal de Permisosque incluye permisos para vertidos de material de dragado y relleno. Las normas del NMPDES se incluyen en 20.6.5 NMAC y sirven de base para la solicitud del NMED a la EPA de una delegación del NPDES que permita al estado regular los vertidos en el WOTUS. Mientras tanto, las normas del Programa Estatal de Permisos son enmiendas a 20.6.2 NMAC y constituyen el marco del programa estatal de permisos para vertidos en WOTUS. El Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE.UU. seguirá regulando los vertidos de materiales de dragado y relleno en el WOTUS bajo la autoridad de la Ley de Aguas Limpias.

El NMED ha recibido retroalimentación y comentarios sobre el borrador de las reglas del Surface Water Advisory Pannel (SWAP) y representantes tribales. El NMED ha iniciado consultas tribales y coordinación con las Tribus, Pueblos y Naciones de Nuevo México. Aunque el NMPDES y los programas estatales no se aplicarán a las aguas tribales, los vertidos regulados pueden afectar a la calidad de las aguas tribales aguas abajo.

La SWQB publicó el proyecto de normas para recabar comentarios del público en agosto de 2025 y tiene previsto solicitar a la Comisión de Control de la Calidad del Agua (WQCC) en diciembre de 2025 una audiencia para la elaboración de normas, prevista para la primavera de 2026.

Grupo consultivo sobre aguas superficiales (SWAP)

NUEVO proyecto de reglamento

El 29 de agosto de 2025, el NMED publicó el borrador de la nueva norma New Mexico Pollution Discharge Elimination System Act, en 20.6.5 NMAC, y el borrador de las enmiendas a la norma State Standards for Ground and Surface Water Protection Rule, en 20.6.2 NMAC, para su revisión y comentario públicos.

El NMED está aceptando comentarios sobre el borrador de las reglas desde el 29 de agosto de 2025 hasta el 28 de octubre de 2025. Hay tres maneras de presentar comentarios: utilizando el Portal de Comentarios Públicos, enviando sus comentarios al correo electrónico del Programa Estatal de Permisos en swq.pp@env.nm.gov, o enviando comentarios por escrito a la Oficina de Calidad de Aguas Superficiales, ATTN: Programa Estatal de Permisos, P.O. Box 5469, Santa Fe, NM, 87502.

Documentos

Seminarios públicos informativos

NMED organizó tres seminarios web informativos para responder a las preguntas que el público pueda tener sobre el nuevo programa de permisos estatales. El propósito de estos seminarios fue aumentar la conciencia del público sobre la condición de la regulación actual de las aguas superficiales de Nuevo México y explicar cómo un programa de permisos estatales protegerá aún más y proporcionará claridad sobre las normas propuestas y el futuro de la regulación de las aguas superficiales en el estado.

Seminarios web informativos organizados por NMED

Lunes, 22 de septiembre de 2025, a las 18:00 (MDT)

Miércoles, 24 de septiembre de 2025, a las 14:00 (MDT)

Viernes, 26 de septiembre de 2025, a las 10:00 (MDT)

NMED también organizó sesiones de emisión simultánea de los tres seminarios web:

Lunes, 22 de septiembre de 2025, 6:00-8:00 pm (MDT) en Las Cruces - Dona Ana Community College, 2800 Sonoma Ranch Blvd., DASR Building, Aula 118E, Las Cruces, NM, 88011

Miércoles, 24 de septiembre de 2025, 2:00-4:00pm (MDT) en Santa Fe - Santa Fe Public Library Southside Branch, 6599 Jaguar Dr., Santa Fe, NM, 87507

Viernes, 26 de septiembre de 2025, 10:00am-12:00pm (MDT) en Albuquerque - The Gateway Center Auditorium, 5400 Gibson Blvd. SE, Albuquerque, NM, 87108

Estas sesiones de emisión simultánea incluían una retransmisión en vídeo del seminario web y la posibilidad de que los asistentes enviaran preguntas por escrito a los ponentes.

Presentación de la reunión informativa pública de 2025 (PDF EN INGLÉS)

Grabación de la presentación de la reunión informativa pública de 2025 (mp4)

2025 Proyecto de ley 21 del Senado

En la sesión legislativa de 2025 se presentaron el proyecto de ley 21 del Senado (Ley del sistema de eliminación de vertidos contaminantes ) y el proyecto de ley 22 del Senado (Calidad del agua y contaminación). Los proyectos de ley se consolidaron en el Proyecto de Ley del Senado 21 y firmado en ley por el Gobernador Lujan Grisham. Efectiva 20 de junio 2025. Versión final de SB21 se puede ver aquí.

Más información en: https://www.nmlegis.gov/Legislation/Legislation?Chamber=S&LegType=B&LegNo=21&year=25

Resultados de la Encuesta del Programa Estatal de Permisos para la Calidad de las Aguas Superficiales de Nuevo México 2023

El NMED publicó una breve encuesta en línea en julio de 2023 para comprender mejor las perspectivas, preocupaciones y preguntas de las partes interesadas sobre la idea de un programa de permisos dirigido por el estado para las aguas superficiales. Durante el periodo de la encuesta, 416 personas enviaron sus respuestas. Entre los encuestados había representantes de una amplia gama de intereses, incluidos gobiernos locales, industria, petróleo y gas, organizaciones medioambientales, tribus, agencias estatales y federales, agricultura, distritos de riego y actividades recreativas al aire libre. Sin embargo, la mayoría de las personas que respondieron a la encuesta se clasificaron a sí mismas como residentes del estado interesados (61,3%).

Estas primeras aportaciones de las partes interesadas están ayudando al NMED a dar forma a las opciones para el programa de permisos de calidad del agua dirigido por el Estado y a desarrollar recursos informativos para responder a las preguntas sobre el proceso.

El informe completo "New Mexico State Surface Water Quality Permitting Program Survey: Resultados y análisis" está disponible en here.

Principales resultados de la encuesta

  • Muchos de los encuestados (82%) estaban muy a favor de que el NMED tomara las medidas necesarias para desarrollar un programa de permisos de calidad de aguas superficiales dirigido por el estado para Nuevo México. NMED reconoce que el canal de comunicación para alertar a la gente sobre la oportunidad de la encuesta - listas de correo electrónico centradas en el agua de NMED - llegó a personas que ya estaban inscritas para recibir información sobre el agua de NMED. Como resultado, las personas que respondieron a la encuesta probablemente ya se preocupaban mucho por los problemas del agua en Nuevo México.
  • Pocos encuestados (6%) tienen actualmente un permiso de calidad de las aguas superficiales. Los titulares de permisos pueden ser los más directamente afectados por un programa estatal de concesión de permisos de calidad de las aguas superficiales. Los resultados de la encuesta proporcionan cierta información sobre cómo perciben dicho programa, pero es esencial que los titulares de los permisos aporten más información.
  • Los encuestados clasificaron los dos principales beneficios de un programa estatal de concesión de permisos de calidad de las aguas superficiales como 1) la protección de todas las aguas superficiales importantes (82%) y 2) el conocimiento local de las instalaciones y aguas de Nuevo México (75%). Además de estos beneficios, muchos encuestados también mencionaron la aplicación de la ley por parte del estado (46%). Estos beneficios percibidos indican que es necesario un programa de permisos dirigido por el estado para proteger las aguas estatales que ya no están cubiertas por la Ley de Aguas Limpias.
  • La mayoría de los encuestados compartían inquietudes y preguntas sobre un programa estatal de concesión de permisos de calidad de las aguas superficiales (72%). La mayoría de sus preguntas e inquietudes pertenecían a la categoría de aplicación del programa (60%). Estas preguntas y preocupaciones se referían a cuestiones como la dotación de personal y la formación; la inspección/cumplimiento/aplicación; la financiación y los costes del programa; las tasas y multas de los permisos; el control; la supervisión; la transparencia; la eficacia; el alcance de la cobertura de los permisos; y el efecto sobre las naciones tribales. Independientemente del nivel de apoyo o del tipo de parte interesada, los encuestados querían más información sobre los detalles de un programa estatal de concesión de permisos de calidad de las aguas superficiales.

Calendario de aplicación

El calendario identifica los pasos necesarios para desarrollar el programa estatal de permisos, obtener la aprobación, crear capacidad y comenzar la aplicación.


Otras lecturas y recursos

Preguntas frecuentes

Programa de Permisos de Calidad de Aguas Superficiales FAQ

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Teléfono: 505-827-0187 Encuentre aquí una lista de contactos del personal de calidad de las aguas superficiales.

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