Bifurcación Este Jemez, 2023

Actualización del desarrollo del programa estatal de permisos NMED

El Departamento de Medio Ambiente de Nuevo México (NMED) está tomando medidas activas para proteger las aguas superficiales del estado, que tienen una gran importancia cultural, ecológica y económica. Actualmente, Nuevo México depende de la Agencia de Protección Ambiental (EPA) y de los requisitos de permisos establecidos en la Ley Federal de Agua Limpia (CWA), aplicada por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos (USACE) para proteger sus aguas superficiales.

En las últimas décadas se han producido reducciones significativas en la cobertura de protección federal, en particular en la protección de las aguas intermitentes (flujo estacional) y efímeras (flujo sólo durante las tormentas) y los humedales que están junto a las aguas jurisdiccionales pero no las tocan. Esto ha dado lugar a importantes lagunas en la protección de las aguas superficiales, dejando a la mayoría de las aguas superficiales de Nuevo México sin protección de la Ley de Agua Limpia.

Para proteger mejor la calidad de nuestras aguas, el NMED está tratando de obtener la delegación del programa federal de permisos de la EPA bajo la autoridad de la Ley del Sistema de Eliminación de Descargas Contaminantes de Nuevo México (NMPDES). El programa delegado de Nuevo México se conocerá como el Programa NMPDES y regulará las descargas de fuentes puntuales en las aguas de los Estados Unidos (WOTUS). La Oficina de Calidad de las Aguas Superficiales (SWQB) del NMED también está desarrollando el Programa Estatal de Permisos bajo la autoridad de la Ley de Calidad del Agua de Nuevo México para regular tanto las descargas de fuentes puntuales como las de dragado y relleno en las aguas superficiales del estado (SWOTS).  La SWQB está desarrollando una aplicación cartográfica de acceso público para ayudar a determinar de forma preliminar si las aguas serán autorizadas por la autoridad federal (EPA o USACE) o estatal (NMED).

SWQB organizó un Panel Asesor sobre Aguas Superficiales (SWAP), un grupo diverso de partes interesadas que podrían verse afectadas por el nuevo programa de concesión de permisos. El SWAP se reunió en otoño de 2024. El resumen ejecutivo del informe del SWAP, disponible a continuación, ofrece un resumen de las reuniones del SWAP y los puntos clave.

El NMED preparó un borrador de las normas de concesión de permisos para aguas superficiales para el Programa NMPDES y el Programa Estatal de Concesión de Permisos, que incluye permisos para vertidos de material dragado y de relleno. Las normas NMPDES se incluyen en 20.6.5 NMAC y sirven de base para la solicitud del NMED a la EPA de delegación NPDES para permitir al estado regular los vertidos en WOTUS. Por su parte, las normas del Programa Estatal de Permisos son enmiendas a 20.6.2 NMAC y constituyen el marco del programa de permisos dirigido por el estado para los vertidos en SWOTS.  El USACE seguirá regulando los vertidos de materiales de dragado y relleno en WOTUS bajo la autoridad de la Ley de Agua Limpia.

El NMED recibió comentarios y opiniones sobre el borrador de las normas por parte del SWAP, representantes tribales y el público interesado. El NMED continúa iniciando consultas tribales y coordinando con las tribus, pueblos y naciones de Nuevo México. Aunque los programas NMPDES y estatales no se aplicarán a las aguas tribales, los vertidos regulados pueden afectar a la calidad del agua tribal aguas abajo.

Actualizaciones sobre el WQCC y el proyecto de reglamento

El proyecto de nueva norma de la Ley del Sistema de Eliminación de Vertidos Contaminantes de Nuevo México, recogido en el artículo 20.6.5 del NMAC, y el proyecto de enmiendas a la norma estatal sobre la protección de las aguas subterráneas y superficiales, recogido en el artículo 20.6.2 del NMAC, se publicaron para su revisión y comentarios públicos desde el 29 de agosto de 2025 hasta el 28 de octubre de 2025.

El 9 de diciembre de 2025, el NMED presentó una solicitud ante la Comisión de Control de la Calidad del Agua (WQCC) y se le concedió una audiencia normativa que comenzará el 8 de junio de 2026.

El NMED presentó su primera solicitud modificada para la audiencia sobre la elaboración de la normativa el 13 de marzo de 2026.

2025 Seminarios web informativos públicos

NMED organizó tres seminarios web informativos para responder a las preguntas que el público pueda tener sobre el nuevo programa de permisos estatales. El propósito de estos seminarios fue aumentar la conciencia del público sobre la condición de la regulación actual de las aguas superficiales de Nuevo México y explicar cómo un programa de permisos estatales protegerá aún más y proporcionará claridad sobre las normas propuestas y el futuro de la regulación de las aguas superficiales en el estado.

Seminarios web informativos organizados por NMED

Lunes, 22 de septiembre de 2025, a las 18:00 (MDT)

Miércoles, 24 de septiembre de 2025, a las 14:00 (MDT)

Viernes, 26 de septiembre de 2025, a las 10:00 (MDT)

NMED también organizó sesiones simultáneas para los tres seminarios web.

Presentación de la reunión informativa pública de 2025 (PDF EN INGLÉS)

Grabación de la presentación de la reunión informativa pública de 2025 (mp4)

2025 Proyecto de ley 21 del Senado

En la sesión legislativa de 2025 se presentaron el proyecto de ley 21 del Senado (Ley del sistema de eliminación de vertidos contaminantes ) y el proyecto de ley 22 del Senado (Calidad del agua y contaminación). Los proyectos de ley se consolidaron en el Proyecto de Ley del Senado 21 y firmado en ley por el Gobernador Lujan Grisham. Efectiva 20 de junio 2025. Versión final de SB21 se puede ver aquí.

Más información en: https://www.nmlegis.gov/Legislation/Legislation?Chamber=S&LegType=B&LegNo=21&year=25

2024 Panel Asesor sobre Aguas Superficiales

La SWQB organizó el Panel Asesor sobre Aguas Superficiales (SWAP), un grupo diverso de partes interesadas que podrían verse afectadas de manera
por el nuevo programa de concesión de permisos. El SWAP se reunió en otoño de 2024 y, a lo largo de
varias reuniones, proporcionó comentarios, opiniones y preocupaciones a la SWQB con respecto a
una posible legislación y normas relativas a un programa de concesión de permisos dirigido por el estado. Los principales temas de debate fueron
el alcance normativo y la claridad del programa, la participación y la comunicación con el público, la financiación del programa y
las consideraciones operativas específicas del sector. En el resumen ejecutivo del SWAP se puede encontrar un resumen de la reunión del SWAP y los puntos clave que se trataron
.

Resumen ejecutivo del informe SWAP (inglés) / (español)

Informe SWAP Informe completo

Informe SWAP sin apéndices

Lista de participantes en el SWAP

Página web dedicada a SWAP

Resultados de la Encuesta del Programa Estatal de Permisos para la Calidad de las Aguas Superficiales de Nuevo México 2023

El NMED publicó una breve encuesta en línea en julio de 2023 para comprender mejor las perspectivas, preocupaciones y preguntas de las partes interesadas sobre la idea de un programa de permisos dirigido por el estado para las aguas superficiales. Durante el periodo de la encuesta, 416 personas enviaron sus respuestas. Entre los encuestados había representantes de una amplia gama de intereses, incluidos gobiernos locales, industria, petróleo y gas, organizaciones medioambientales, tribus, agencias estatales y federales, agricultura, distritos de riego y actividades recreativas al aire libre. Sin embargo, la mayoría de las personas que respondieron a la encuesta se clasificaron a sí mismas como residentes del estado interesados (61,3%).

Estas primeras aportaciones de las partes interesadas están ayudando al NMED a dar forma a las opciones para el programa de permisos de calidad del agua dirigido por el Estado y a desarrollar recursos informativos para responder a las preguntas sobre el proceso.

El informe completo "New Mexico State Surface Water Quality Permitting Program Survey: Resultados y análisis" está disponible en here.

Principales resultados de la encuesta

  • Muchos de los encuestados (82%) estaban muy a favor de que el NMED tomara las medidas necesarias para desarrollar un programa de permisos de calidad de aguas superficiales dirigido por el estado para Nuevo México. NMED reconoce que el canal de comunicación para alertar a la gente sobre la oportunidad de la encuesta - listas de correo electrónico centradas en el agua de NMED - llegó a personas que ya estaban inscritas para recibir información sobre el agua de NMED. Como resultado, las personas que respondieron a la encuesta probablemente ya se preocupaban mucho por los problemas del agua en Nuevo México.
  • Pocos encuestados (6%) tienen actualmente un permiso de calidad de las aguas superficiales. Los titulares de permisos pueden ser los más directamente afectados por un programa estatal de concesión de permisos de calidad de las aguas superficiales. Los resultados de la encuesta proporcionan cierta información sobre cómo perciben dicho programa, pero es esencial que los titulares de los permisos aporten más información.
  • Los encuestados clasificaron los dos principales beneficios de un programa estatal de concesión de permisos de calidad de las aguas superficiales como 1) la protección de todas las aguas superficiales importantes (82%) y 2) el conocimiento local de las instalaciones y aguas de Nuevo México (75%). Además de estos beneficios, muchos encuestados también mencionaron la aplicación de la ley por parte del estado (46%). Estos beneficios percibidos indican que es necesario un programa de permisos dirigido por el estado para proteger las aguas estatales que ya no están cubiertas por la Ley de Aguas Limpias.
  • La mayoría de los encuestados compartían inquietudes y preguntas sobre un programa estatal de concesión de permisos de calidad de las aguas superficiales (72%). La mayoría de sus preguntas e inquietudes pertenecían a la categoría de aplicación del programa (60%). Estas preguntas y preocupaciones se referían a cuestiones como la dotación de personal y la formación; la inspección/cumplimiento/aplicación; la financiación y los costes del programa; las tasas y multas de los permisos; el control; la supervisión; la transparencia; la eficacia; el alcance de la cobertura de los permisos; y el efecto sobre las naciones tribales. Independientemente del nivel de apoyo o del tipo de parte interesada, los encuestados querían más información sobre los detalles de un programa estatal de concesión de permisos de calidad de las aguas superficiales.

Calendario de aplicación

El calendario identifica los pasos necesarios para desarrollar el programa estatal de permisos, obtener la aprobación, crear capacidad y comenzar la aplicación.


Otras lecturas y recursos

Preguntas frecuentes

Programa de Permisos de Calidad de Aguas Superficiales FAQ

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