Kế hoạch ngừng hoạt động cuối cùng của Thermo Eberline LLC

Cơ sở Thermo Eberline

Tên công ty / Sự tham gia của công chúng: Thermo Eberline LLC

Số giấy phép: SO067
Ngày đăng: 24/7/2025
Địa điểm: 5981 Đường Sân bay
Santa Fe, NM 87507

Kế hoạch ngừng hoạt động đầy đủ của Thermo Eberline LLC

• Tổng quan và Tóm tắt Kế hoạch Tháo dỡ
• Ngày 28/05/2025 Thư trình Kế hoạch ngừng hoạt động cuối cùng (PDF)

• Mục đích & Phạm vi, Lịch sử hoạt động của Cơ sở và Mô tả
• Tình trạng phóng xạ của cơ sở, mô hình hóa liều lượng, phân tích ALARA và các hoạt động ngừng hoạt động theo kế hoạch
• Thủ tướng & Tổ chức, An toàn & Sức khỏe trong quá trình khử trùng, Giám sát & Kiểm soát Môi trường
• Quản lý chất thải phóng xạ, đảm bảo chất lượng và khảo sát bức xạ cơ sở
• Bảo đảm tài chính
• *Thuật ngữ viết tắt & Từ viết tắt
• *Tài liệu hỗ trợ & Tệp đính kèm

Tóm tắt điều hành

Kế hoạch tháo dỡ (DP) này được đệ trình để hỗ trợ việc chấm dứt Giấy phép Vật liệu Phóng xạ SO067-36 do Sở Môi trường New Mexico (NMED), Cục Kiểm soát Bức xạ (RCB) cấp cho Thermo Eberline LLC (Công ty/Người được cấp phép). DP này bao gồm các bản cập nhật cho DP đã nộp cho NMED ngày 31 tháng 1 năm 2025 để phản hồi đánh giá và nhận xét của NMED, cùng với phản hồi của Người được cấp phép được nêu trong Phụ lục G.

Giấy phép được cấp vào ngày 20 tháng 12 năm 2022, để lưu trữ bất kỳ vật liệu phóng xạ nào còn lại trong thời gian chờ tháo dỡ cơ sở tại 5981 Airport Road, Santa Fe, New Mexico 87507 (khu vực, Hình 1-1). Giấy phép hết hạn vào ngày 31 tháng 12 năm 2027. Chủ sở hữu của cơ sở này là Thermo Eberline LLC, có địa chỉ kinh doanh tại 27 Forge Parkway ở Franklin, MA 02038.

Khu đất rộng 11,4 mẫu Anh và bao gồm ba công trình có tổng diện tích 66.600 feet vuông (sft) bao gồm: 1) Tòa nhà chính phía Nam rộng 41.600 feet vuông, được xây dựng vào năm 1968; 2) Tòa nhà phía Bắc, hay Khu phụ Kỹ thuật, là phần mở rộng 22.275 feet vuông cho Tòa nhà phía Nam, được xây dựng vào năm 1978; và 3) Tòa nhà giữa rộng 2.725 feet vuông, được xây dựng cùng với Tòa nhà phía Bắc vào năm 1978, bao gồm một bến tàu và các phòng chứa đồ liền kề kết nối Tòa nhà phía Bắc và phía Nam (Hình 3-2).

Khu vực xung quanh các tòa nhà được quy hoạch cảnh quan, trải nhựa đường hoặc phủ bê tông, bao gồm bãi đậu xe chính và bãi chứa đồ trong khu vực có hàng rào ở phía đông bến tàu (Hình 3-2). Nửa phía sau, phía bắc của khu đất vẫn chưa được xây dựng. Một đường đất bao quanh đầu phía bắc của Tòa nhà phía Bắc. Toàn bộ khu đất được bao quanh bởi hàng rào mắt cáo và được bảo vệ 24/7.

Khu đất này nằm trong ranh giới thành phố Santa Fe và hiện được Thành phố Santa Fe phân vùng là khu công nghiệp nhẹ (Hình 3-3).

Các bất động sản xung quanh được phân vùng thành khu dân cư kết hợp thương mại và bao gồm (Hình 3-4):

• Khu đất trống tiếp giáp với ranh giới phía bắc, gần đây đã được phân vùng lại để cho phép phát triển và xây dựng nhà ở và công viên (dự án phát triển Homewise Los Prados).
• Đường South Meadows tiếp giáp với khu đất về phía đông, phía sau là một khu đất thương mại được phát triển với một trạm xăng. Khu đất dọc theo đường South Meadows bao gồm một lô đất trống và các khu dân cư.
• Đường Airport giáp với khu đất ở phía nam, bên kia là các khu thương mại, dân cư và một trường học (Trường tiểu học Sweeney).
• Các căn hộ gia đình đơn lẻ và nhiều gia đình nằm cạnh khu đất về phía tây (Căn hộ Country Club/Khu vườn Country Club).

Các hoạt động tại cơ sở này bao gồm nghiên cứu và phát triển, sản xuất, bảo dưỡng và sửa chữa, hiệu chuẩn và phân phối các thiết bị giám sát phóng xạ. Bên được cấp phép (trước đây là Eberline Instrument Corporation (Eberline)) ban đầu được cấp phép sở hữu, sử dụng, tiếp nhận và vận chuyển vật liệu phóng xạ theo Giấy phép số GL 263 do Ủy ban Năng lượng Nguyên tử Hoa Kỳ (AEC) cấp năm 1968. Eberline, và sau đó là Công ty, sau đó được cấp phép theo Giấy phép số NM-EBE-BL-00 do Cơ quan Cải thiện Môi trường New Mexico (EIA) cấp, sau đó là Giấy phép số CS067 do NMED RCB cấp, và gần đây nhất là theo giấy phép SO067-36 được cấp cho việc lưu trữ và xử lý để thải bỏ.

Vào tháng 6 năm 2007, Bên được cấp phép đã thông báo cho NMED RCB về quyết định ngừng hoạt động sản xuất chính tại cơ sở. Quá trình loại bỏ tất cả vật liệu phóng xạ được cấp phép, chuyển vật liệu đến các cơ sở được cấp phép khác để sử dụng sản xuất hoặc đến các bãi xử lý được cấp phép đã bắt đầu vào năm 2007 và phần lớn đã hoàn thành vào năm 2016.

Khu vực này đã được phân tích đặc tính và dọn dẹp tạm thời kể từ năm 2007. Kết quả của những nỗ lực này đã xác nhận không có tác động nào từ vật liệu phóng xạ được cấp phép đến các tòa nhà, nội dung của chúng, bề mặt đất bên ngoài (đất, nhựa đường và bê tông) và nước ngầm. Các vật liệu phóng xạ được cấp phép còn lại tại khu vực này được giới hạn ở ba khu vực cặn bã được xác định trong đất ngầm (Hình 2-1): một khu vực đất ngầm bên dưới Tòa nhà chính phía Nam có nguồn gốc từ nguồn Cesium 137 (Cs-137) bị rò rỉ và hai khu vực đất nông gần bến tàu bốc xếp cũ từ quặng urani tự nhiên có trong đất. Dựa trên lượng phóng xạ còn lại, vị trí của nó, mức độ phức tạp của khu vực và xác nhận không có tác động nào đến nước ngầm từ vật liệu phóng xạ được cấp phép, quá trình ngừng hoạt động sẽ được tiến hành theo Nhóm 4 theo NUREG-1757, Hướng dẫn ngừng hoạt động hợp nhất.

Mức Nồng độ Dẫn xuất (DCGL) đối với các chất phóng xạ được cấp phép tại địa điểm này được đề xuất làm tiêu chí làm sạch dựa trên việc điều chỉnh các tiêu chí sàng lọc thận trọng do NMED ban hành cho bề mặt công trình với bề mặt đất nhân tạo (bê tông, nhựa đường) và đất. Các DCGL được đề xuất tương ứng với Tổng Liều Hiệu dụng Tương đương (TEDE) là 15 milirem mỗi năm (mrem/năm), trái ngược với TEDE 25 mrem/năm theo yêu cầu của Bộ luật Hành chính New Mexico (NMAC) để đảm bảo bảo vệ cho việc phát tán không hạn chế. Giới hạn liều thấp hơn 15 mrem/năm này thể hiện mức giảm 40% so với giới hạn liều yêu cầu và đã được Người được cấp phép chấp nhận một cách tự nguyện theo yêu cầu của NMED để cung cấp cho NMED và công chúng một mức độ tin cậy cao hơn rằng việc khôi phục địa điểm này sẽ không chỉ đáp ứng mà còn vượt quá các tiêu chuẩn quy định về bảo vệ công chúng và đảm bảo việc sử dụng tài sản an toàn trong tương lai sau khi giấy phép chấm dứt.

Theo DP này, Bên được cấp phép đề xuất cải tạo khu vực để đạt được mức Cs-137 nền và urani tự nhiên bằng cách loại bỏ các tòa nhà, công trình và đất bị ảnh hưởng. Việc đạt được mức độ phục hồi nền là mức độ phục hồi cao nhất khả thi về mặt kỹ thuật vì nó đảm bảo mức độ bảo vệ cao hơn mức TEDE 15 mrem/năm và đáp ứng tiêu chuẩn ALARA (Càng Thấp Càng Hợp Lý Càng Tốt).

Việc tháo dỡ công trình sẽ bắt đầu sau khi nhận được phê duyệt của NMED và sửa đổi giấy phép để bổ sung DP vào giấy phép. Việc tháo dỡ công trình sẽ bao gồm ba giai đoạn công việc, được sắp xếp theo trình tự dựa trên thời tiết, thời gian và tiến độ để hoàn thành công việc một cách an toàn, đáng tin cậy và nhanh chóng:

• Giai đoạn 1 bao gồm việc phá dỡ và xử lý các tòa nhà và vật dụng không bị ảnh hưởng tại công trường (trừ phần móng). Giai đoạn 1 sẽ là giai đoạn đầu tiên của công tác tháo dỡ được tiến hành tại công trường sau khi được NMED phê duyệt.
• Giai đoạn 2 bao gồm việc phá dỡ và xử lý nền móng công trình, bê tông và bề mặt nhựa đường (tức là bề mặt đất) không bị ảnh hưởng. Đất bên dưới các bề mặt bị phá dỡ sẽ được khảo sát đặc tính sau khi phá dỡ. Bất kỳ tác động nào được phát hiện nằm bên dưới bề mặt bê tông hoặc nhựa đường sẽ được khắc phục trong Giai đoạn 3.
• Giai đoạn 3 bao gồm việc loại bỏ một phần nhỏ nền móng công trình bị ảnh hưởng nằm cạnh các khu vực đất bị ảnh hưởng đã được xác định từ Cs-137, loại bỏ đất bị ảnh hưởng bởi Cs-137 và loại bỏ cặn quặng urani tự nhiên trong đất tại hai địa điểm. Bất kỳ tác động đất nào khác được phát hiện bên dưới nền móng, bề mặt bê tông hoặc nhựa đường, nếu có, cũng sẽ được xử lý trong Giai đoạn 3.

Ba giai đoạn chính của công việc sẽ được sắp xếp theo vị trí để đảm bảo các hạng mục công việc được tiến hành đồng thời và có sự giám sát, kiểm soát phù hợp nhằm đảm bảo công việc được thực hiện an toàn, đáng tin cậy và nhanh chóng. Ví dụ, việc phá dỡ Giai đoạn I sẽ bắt đầu bằng việc di dời phần Tòa nhà chính phía Nam nằm trên khu vực đất bị ảnh hưởng bởi Cs-137 để tạo điều kiện tiếp cận cho việc xử lý đất Giai đoạn 3. Việc này sẽ cho phép thiết lập các biện pháp kiểm soát (bao gồm cả lều bao che) và di dời tấm bê tông và đất bị ảnh hưởng bởi Cs-137 nằm bên dưới trong Giai đoạn 3, trong khi công việc phá dỡ tòa nhà và tấm bê tông của Giai đoạn 1 và 2 ở các khu vực khác của công trường vẫn tiếp tục.

Sau khi cả ba giai đoạn của công việc tại hiện trường hoàn tất, chất thải được đóng gói và xử lý đúng cách tại nơi khác, và việc khắc phục tác động đến nền (nếu khả thi) được xác nhận, một cuộc khảo sát và thử nghiệm cuối cùng đối với đất và nước ngầm tại hiện trường sẽ được hoàn thành theo quy trình Khảo sát Tình trạng Cuối cùng (FSS) trong NUREG-1757 để xác nhận việc tuân thủ với nền, hoặc TEDE 15 mrem/năm (nếu không đạt được nền). Việc đạt được nền hoặc giới hạn liều 15 mrem/năm sẽ đảm bảo bảo vệ trong quá trình sử dụng không hạn chế tại hiện trường trong tương lai. Báo cáo Tháo dỡ (DR), tóm tắt kết quả của việc tháo dỡ, ghi lại kết quả của FSS và bao gồm yêu cầu chấm dứt giấy phép, sẽ được nộp trong vòng 24 tháng kể từ khi bắt đầu tháo dỡ.